第一章 總 則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對編制外聘用人員的管理，使其規(guī)范化、制度化，充分調(diào)動編制外聘用人員的積極性，更好地為教學(xué)、科研和師生員工服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于學(xué)校各部門、各二級單位（以下簡稱用工單位）根據(jù)工作需要，按照規(guī)定聘用程序在學(xué)校事業(yè)編制外聘用并建立勞動關(guān)系的人員（以下簡稱外聘人員）。
外聘人員主要分兩類：一類為具有大專及以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員；一類為技術(shù)工人和普通工人。
退休返聘人員、兼職人員、勤工助學(xué)的學(xué)生等不適用本辦法。
第三條用工單位按學(xué)校支付外聘人員工資的經(jīng)費(fèi)來源，分為學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)支付單位和創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)支付單位。
第四條學(xué)校勞動用工根據(jù)“按需設(shè)崗、擇優(yōu)聘用、平等自愿、合同管理”的原則，按照國家、省、市勞動法律法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度依法管理。
第二章 管理體制
第五條學(xué)校按照“宏觀控制、分層管理”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施外聘人員的管理。
（一）學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)支付單位，因工作需要外聘人員，須制定用工計(jì)劃，向?qū)W校人事處提出書面申請。申請材料包括：用工聘用理由、崗位、名額、條件及擬聘期限、擬定工資待遇等；人事處審核后，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)；人事處、用工單位共同根據(jù)批準(zhǔn)的用工計(jì)劃，制定招聘方案，組織招聘人員，確定擬聘用人選，報(bào)學(xué)校審批后聘用。
（二）學(xué)校創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)支付單位，按照學(xué)校有關(guān)勞動用工政策，根據(jù)學(xué)校授予的勞動用工權(quán)限，制定用工計(jì)劃，報(bào)學(xué)校審批后，實(shí)施人員聘用。外聘人員工資、福利、社會保險(xiǎn)金、補(bǔ)償金等費(fèi)用由用人單位自行負(fù)擔(dān)，聘用人員情況報(bào)人事處備案。
（三）學(xué)校委托校內(nèi)各用工單位負(fù)責(zé)人簽訂勞動合同，合同簽訂前經(jīng)人事處審核，簽訂結(jié)果報(bào)人事處備案。
（四） 用工單位對擬簽訂無固定期限勞動合同的用工，必須報(bào)學(xué)校進(jìn)行審批。
第六條學(xué)校外聘人員管理人事處和用人單位的職責(zé)劃分。
（一）人事處職責(zé)
1、解釋和宣傳有關(guān)國家勞動政策、法規(guī)，制定學(xué)校外聘人員管理規(guī)定及有關(guān)實(shí)施細(xì)則，協(xié)助用工單位、工會組織調(diào)解勞動糾紛；
2、核定全校各用工單位外聘人員用工計(jì)劃；
3、審核編制外聘用人員的上崗資格；
4、根據(jù)有關(guān)政策核定由學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)支付的外聘人員的工資標(biāo)準(zhǔn)及繳納社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)；
5、核發(fā)由學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)支付的外聘人員工資；
6、為外聘人員代收、代繳管理費(fèi)，辦理社會保險(xiǎn)開戶、接轉(zhuǎn)及繳納手續(xù)；
7、辦理外聘人員退休手續(xù)；
8、監(jiān)督與外聘人員勞動合同的簽訂及履行情況；
9、編制外聘人員臨時檔案。
（二）用工單位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)外聘人員管理辦法的規(guī)定，確保學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)順利進(jìn)行，維護(hù)正常的生活秩序，保證學(xué)校和外聘人員的權(quán)益不受損害；
2、制定本單位外聘人員的日常管理規(guī)定、崗位職責(zé)及相關(guān)考核辦法；
3、提出本單位外聘人員用工人選，協(xié)助人事處辦理有關(guān)招錄手續(xù)；
4、承擔(dān)本單位外聘人員的日常管理工作，包括根據(jù)管理權(quán)限簽訂或變更勞動用工合同、考勤、考核、編制外聘人員花名冊、提出續(xù)聘或解聘意見等。人員變更和調(diào)整要及時報(bào)備人事處；
5、對外聘人員上崗前進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)（培訓(xùn)情況要記錄在案備查），并提供相應(yīng)的勞動安全保護(hù)；
6、定期對本單位外聘人員進(jìn)行規(guī)章制度、法律法規(guī)的教育，認(rèn)真履行勞動合同。
第七條建立違反管理規(guī)定用工責(zé)任追究制度。
學(xué)校用工單位的黨政負(fù)責(zé)人對本單位外聘人員的使用與管理全面負(fù)責(zé)，并建立責(zé)任追究制度，對因違法違規(guī)用工引起的不良后果承擔(dān)責(zé)任。
嚴(yán)禁用工單位不按規(guī)定程序招聘外聘人員或不簽勞動用工合同并形成超過一個月以上的事實(shí)勞動關(guān)系。如有違反，一經(jīng)查明，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)，視情節(jié)輕重對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行扣發(fā)崗位津貼、全校通報(bào)的處理。
用工單位因違反勞動法律、法規(guī)及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定或疏于管理發(fā)生勞動事故或引發(fā)勞動糾紛，用工單位應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切后果。造成學(xué)校名譽(yù)損害的，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)，對單位負(fù)責(zé)人予以扣發(fā)崗位津貼、全校通報(bào)、行政記過以上處分等處理。
第三章 人員招聘
第八條學(xué)校各用工單位必須按照“成本核算”和“按需設(shè)崗”相結(jié)合的原則，制定用工計(jì)劃，嚴(yán)格控制外聘人員的數(shù)量。編制內(nèi)因缺編必須用工的崗位，一旦編制內(nèi)職工補(bǔ)充到崗后，即相應(yīng)沖減所使用的外聘人員人數(shù)。
第九條各用工單位在每年11月份根據(jù)工作需要擬定用工計(jì)劃，填寫《河北中醫(yī)學(xué)院編制外聘用人員用工申請表》，用工計(jì)劃審核審批程序按本規(guī)定第六條執(zhí)行。
第十條學(xué)校用工單位按照批準(zhǔn)的計(jì)劃，根據(jù)崗位的需要和招聘條件，本著“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則組織招聘。招聘程序如下：
1、用工單位根據(jù)批準(zhǔn)的用工計(jì)劃公布招聘崗位、招聘條件；
2、用工單位接受報(bào)名，應(yīng)聘人填寫《河北中醫(yī)學(xué)院外聘人員報(bào)名表》，進(jìn)行資格審查；
3、用工單位組織招聘小組，對應(yīng)聘者進(jìn)行應(yīng)聘考核（采取面試、筆試、實(shí)際操作等形式）；
4、根據(jù)考核結(jié)果擇優(yōu)錄用；
5、用工單位按照管理權(quán)限，填寫和妥善保存《河北中醫(yī)學(xué)院外聘人員聘用審批表》，并將招聘結(jié)果匯總后填寫《河北中醫(yī)學(xué)院外聘人員聘用情況備案表》報(bào)人事處備案。
第十一條聘用外聘人員應(yīng)符合以下基本條件：
1、具備崗位需要的文化和技能條件，身體健康；
2、具備良好的職業(yè)道德和思想品德，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法；
3、首聘年齡原則上為：男性18-45周歲，女性18-35周歲。根據(jù)需要有完備社會保險(xiǎn)手續(xù)應(yīng)聘人員年齡可適當(dāng)放寬。
第十二條應(yīng)聘的外聘人員由用工單位辦理有關(guān)的手續(xù)。辦理手續(xù)時，應(yīng)聘者應(yīng)提交如下證件的原件及復(fù)印件（原件驗(yàn)證后退還）：
1、身份證；
2、學(xué)歷證書；
3、從事特種行業(yè)工種的，需有相應(yīng)的有效證件；
4、 如繳納過社會保險(xiǎn)要有相關(guān)證明材料；
5、其它需要提交的有效證件或證明。
第四章 勞動合同
第十三條勞動合同是用人單位與勞動者確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動合同的簽訂和變更，應(yīng)當(dāng)遵循“依法誠信、平等自愿、協(xié)商一致”的原則。
用工單位在簽訂合同前必須將學(xué)校及本單位的管理規(guī)定、崗位職責(zé)、考核辦法等明確告知勞動者，并辦理簽收手續(xù)。
第十四條勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。
第十五條用工單位根據(jù)勞動用工管理權(quán)限，自外聘人員到崗工作起一個月內(nèi)必須與受聘人員完成簽訂書面勞動合同的工作。
第十六條外聘人員首聘期原則上不超過三年。
第十七條勞動合同期滿、外聘人員或用工單位違反勞動合同中相關(guān)約定以及法律規(guī)定的解除和終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行解除和終止。
第十八條在任何一個崗位首次被聘用的外聘人員均按《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行試用期制度，試用期一般為2--6個月，在勞動合同中要明確約定。
第十九條用工單位應(yīng)根據(jù)本單位工作性質(zhì)與管理細(xì)則，合理確定外聘人員崗位職責(zé)、考核辦法、違約處罰和其它提前約定的內(nèi)容，并將約定內(nèi)容以附加條款形式在勞動合同中注明。
第二十條學(xué)校提供《勞動合同書》范本，主要內(nèi)容包括:從事的工作崗位、工作任務(wù)、合同期限、勞動時間、工資、福利、勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)、雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)等。勞動合同一式三份，學(xué)校、用工單位及受聘人員各執(zhí)一份。受聘人員所執(zhí)的《勞動合同書》必須由用工單位送達(dá)本人簽收。
第五章 考勤、考核規(guī)定
第二十一條學(xué)校各用工單位嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作時間依法用工，規(guī)范用工管理制度。實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制的需提出申請，經(jīng)人事處審核、報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十二條曠工是指外聘人員未履行請假手續(xù)，又無正當(dāng)理由和證明，在工作時間內(nèi)不在崗位工作。曠工屬嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律，對曠工的外聘人員，學(xué)校有權(quán)單方解除勞動合同，予以辭退。凡有下列情況之一者，按曠工論處：
1、未履行請假手續(xù)，又無特殊情況而不到崗的；
2、假期已滿，但未申請辦理續(xù)假或申請續(xù)假未經(jīng)批準(zhǔn)而離崗的；
3、經(jīng)查明請假理由不真實(shí)的。
第二十三條外聘人員按照國家政策享受國家法定節(jié)假日。
第二十四條根據(jù)有關(guān)規(guī)定，用工單位負(fù)責(zé)本單位外聘人員的工作考核，對遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)、完成任務(wù)好的要給予表彰和獎勵，對違反國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的，要根據(jù)合同的約定和學(xué)校的管理規(guī)定進(jìn)行處罰。外聘人員的考核結(jié)果作為是否續(xù)簽勞動合同的重要依據(jù)。
第六章 工資福利及社會保險(xiǎn)待遇
第二十五條外聘人員的工資按月支付，工資不低于石家莊市政府當(dāng)年向社會公布的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)繳納的各類社會保險(xiǎn)金由學(xué)校及外聘人員個人共同支付，學(xué)校支付用人單位按政策規(guī)定比例應(yīng)承擔(dān)的部分，個人承擔(dān)部分每月從工資中直接扣繳。
第二十六條由學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)支付工資的外聘人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)歷、工種、工作量、工作難易程度及知識含量等由用工單位擬定后，經(jīng)學(xué)校研究批準(zhǔn)。
第二十七條創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)支付外聘人員工資的單位，自行制定工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)人事處備案。
第二十八條用工單位因工作需要安排外聘人員加班的，應(yīng)嚴(yán)格審批程序，按照勞動法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定支付加班費(fèi)。
第二十九條用工單位應(yīng)在每月5日前填好《河北中醫(yī)學(xué)院外聘人員工資發(fā)放表》（含電子版），報(bào)人事處審批。財(cái)務(wù)處在接到人事處的工資發(fā)放通知后，每月10日前（遇雙休日、節(jié)假日順延）將上月外聘人員工資發(fā)至個人賬戶。
第三十條屬于參加社會保險(xiǎn)范圍的外聘人員，必須參加社會保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)按國家及河北省的有關(guān)政策執(zhí)行。
第三十一條人事關(guān)系在原單位且已有社保帳戶的外聘人員，憑繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用有效憑證報(bào)銷用人單位按政策應(yīng)承擔(dān)的部分。
第七章 爭議處理
第三十二條外聘人員因勞動合同、待遇等問題與用工單位發(fā)生勞動爭議的可向?qū)W校提出調(diào)解，調(diào)解后仍無法達(dá)成一致的，可向省、市勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請或提請人民法院判決。
第八章 附 則
第三十三條學(xué)校及用工單位根據(jù)勞動法律法規(guī)精神，積極探索多種用工形式，并建立適合學(xué)校特點(diǎn)的多種勞動用工制度。
第三十四條本辦法由人事處負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。